在河南省开封市苹果园中路小学，学生球员在进行训练。 资料图片

6月18日，全国首个新型足球学校在河南开封揭牌，这标志着《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《足改方案》）中的“新型足球学校”概念正式落地。

全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰说：“建设全国青少年校园足球新型足球学校，是贯彻落实《足改方案》的创新性制度设计，推动校园足球面向人人普及推广，在国民教育体系开辟足球竞技人才培养新通道。”

新型足球学校是什么运作模式？“新”在哪里？如何在全国范围内落地？

① 实体基础上的虚拟学校

关于新型足球学校的运作模式，王登峰表示，这次河南开封的新型足球学校并非严格意义上的实体学校，而是一种把培养优秀足球后备人才完全融入国民教育体系里的机制。

王登峰表示，新型足球学校是实体基础上的虚拟学校。“新型足校的学生分散在各个不同学校里，根据他们的足球水平，分层、抽离出来，利用节假日或者每天放学以后的时间集中训练和比赛。训练、比赛完，学生再回到原来的学校、原来的家庭、原来的生活。”王登峰说。

在新型足球学校的制度设计里，有各个班级里的普通球员，也有班队、校队，再到县级、市级代表队的球员，这5个层级的群体都将在统一的教学大纲、培训计划方案、发展标准下进行训练和比赛。

这种制度设计既保证了校园足球的普及，又给学生球员留出了“后路”——即便未来不能成为职业球员，但因为正常的学习得以保障，因此完全可以从事其他职业，上升通道是通畅的，而不脱离家庭和社会又确保了学生球员的社会属性不受影响。

② 三大创新：理念、实现方式、推进机制

与传统体校、足校对学生文化学习重视程度不够不同，新型足球学校对学生的文化学习非常看重。

“新型足球学校是面向人人的足球教育普及行动，立足‘教会、勤练、常赛’，实现学生文化素养与运动技能全面提升，实现面向人人的足球教育与层层选拔优秀体育后备人才相结合，实现全面推进与分层施策相结合，实现学生全面发展与特色发展相结合。”王登峰说。

新型足球学校并没有要求建立新的足球训练场地，而是依托现有的校园足球场地开展训练和比赛，这就要求政府相关部门进行统筹管理。

在实现方式上，新型足球学校由政府统一调配资源，实现人力和场地设施的合理分配，教学、训练和竞赛的整体布局与分层实施，最大限度提升资源的快速整合和科学利用。

“打比方来讲，开封市的市委书记和市长就相当于这所新型足校的校长，副市长就是常务副校长，相关的政府部门就是学校的保障部门，来共同面对这所开放式学校的所有学生，协调去完成足球课的教学、课余训练的落实，学校足球竞赛体系的构建。”王登峰说。

在推进机制上，新型足球学校由政府主导，形成统一谋划、统一保障和统一实施机制。教育、体育、发改、财政等多部门协同，形成推进校园足球发展的强大合力。

③ 文化教育与足球运动融合的持续探索

新型足球学校是在2018年推出的“满天星训练营”基础上进行的升级探索。

“其实我们在开始建设满天星训练营的时候，就已经在酝酿新型足球学校。因为《足改方案》里有一个非常重要和明确的任务——积极探索建立文化教育与足球运动紧密融合的新型足球学校。我们通过建设满天星训练营，感觉到这样一个模式其实是可行的。满天星训练营跟新型足球学校在内核上是完全一致的。”王登峰说。

河南开封的首家新型足球学校将为全国探索可复制、可推广的有益经验。王登峰还表示，不排斥其他模式的新型足球学校的出现。“新型足球学校的模式是非排他性的，只要符合‘三不脱离（不脱离家庭、学校、社会）’原则，只要将文化教育与足球运动紧密融合，就是对新型足球学校模式的探索。”

据新华社北京6月25日电

《中国教育报》2021年06月26日第2版 版名：新闻·要闻

作者：新华社记者 赵建通 公兵