河南在校师生众多，校园疫情防控任务艰巨，2021年8月22日，河南省政府新闻办举行河南省新冠肺炎疫情防控第63场新闻发布会，通报河南省教育系统疫情防控工作情况，并就大家关注的秋季开学问题，以及组织学生疫苗接种、中小学教材印制保障等情况，回应社会关切。

8月20日，在河南新华印刷集团厂区，工人在抓紧印制中小学教材，保障新学期教材准时发放。 李焱 摄

开学方案

高三先开学 中小学幼儿园随后分批分期开学返校

临近8月底，距离多数学校原计划开学时间已经很近，广大师生、家长对开学时间都比较关注。坚持安全底线，综合考虑疫情防控、灾后重建和各地各校办学条件，河南省明确“高校、中高风险地区中小学暂定9月15日之前不返校开学，其他低风险地区中小学由当地研判确定”。

关于开学时间的确定，据介绍，中小学校根据“一地一策”“市定省批”要求，按照“高三包括市县属中职学校毕业年级先开学，初三次之，中小学包括市县属中职学校其他年级再次之，幼儿园最后”的原则，分批分期返校开学，具体开学时间由各省辖市教育专班研究，并报属地疫情防控指挥部同意后，按程序上报河南省教育专班核准后实施。

高等学校包括省属中职学校根据“一校一案”“市定省批”要求，视疫情防控情况及时研判返校开学时间，报属地省辖市疫情防控指挥部同意后，按程序上报河南省教育专班核准后实施，并提前向社会公布。当前仍在境内的外籍师生的返校工作与国内师生同步进行，在境外的国际学生在未接到通知之前不得提前返校。港澳台师生参照执行。

据悉，当前制定的返校开学方案，是基于8月底河南省疫情得到有效控制的前提下作出的初步安排。随着疫情形势的变化，返校开学方案会及时动态调整，包括很多家长关心的新生入学报名报到问题，大家可关注各地各校发布的返校开学信息，提前做好相关准备。

疫苗接种

接种好新冠病毒疫苗、“社会疫苗”是顺利开学前提

据介绍，现阶段教育系统顺利开学的前提是，必须接种好两类疫苗：一个是新冠病毒疫苗，另一个就是“社会疫苗”。

做好新冠病毒疫苗接种。《河南省12~17岁人群新冠病毒疫苗接种实施方案》明确，对身体健康状况符合接种条件的12至17岁人群，应接尽接，力争8月25日前完成第一剂次接种，9月15日前完成第二剂次接种。据介绍，河南省制定的目标任务是覆盖12至17岁常住人口的92%，即100个目标人群中要有92个接种。截至8月21日22时，12至17岁人群接种工作整体进展顺利：全省15至17岁人群第一剂次接种371.22万剂次，完成率99.86%；12至14岁人群第一剂次接种473.71万剂次，完成率104.54%。

做好“社会疫苗”工作。良好的生活习惯是防范疫情的“社会疫苗”，全省各地各校师生及学生家长要养成科学戴口罩、勤洗手、常通风、外出注意安全距离等良好卫生防护习惯。卫生健康和教育部门在2020年防控经验的基础上提出“一校一院”方案，加强对口医院指导学校卫生防疫工作：明确专业机构和专人，支持配合教育部门、学校针对这次疫情新特点、防控新要求，修订完善工作指南，细化校园防控方案，对口医院将指导学校做好风险排查、清洁消毒、物资储备等工作。教职工及学生要减少跨省、跨市流动和聚集性活动，不到中高风险地区，非必要不出省，非必要不出市；暑假期间至返校前，各地各校非必要不得组织省外研学、交流、培训等活动。

教材印制

确保全省每名学生都能按时收到新学期教材

课前到书，人手一册，确保全省中小学生按时、安全收到新学期教材，确保全省中小学校能够安全开展教学工作。据介绍，当前全省中小学教材的印制和发行工作正同步展开，新学期全省共征订中小学教材1.83亿册，截至8月22日，已经有1.74亿册完成印制并入库，占总量的95.3%。

据悉，由于各地均实行了不同程度的疫情管控措施，新华书店教材运输车辆在部分区域无法正常通行。当前，除个别中高风险区外，全省运输工作基本顺畅。截至8月22日，配送到各市、县新华书店的比率为95.3%。各市、县书店正按当地疫情防控要求和学校需求，积极开展“送书到校”工作，送书到校比率已达89%。低风险地区将于开学前全部配送到位。河南省教育厅要求，密切关注最新疫情防控政策，做好全省中高风险地区、封闭区、封控区的教材配送。按照“一城一策、一校一策”，随时准备将新学期教材配送到中高风险地区的乡镇、社区、村里，送到学生手中，保证线上学习的学生也能及时、安全用上教材，确保全省每名学生都能按时收到新学期教材。

校园管理

校园分区划片“网格化”管理 学生“不漏一人”分类管理

校园疫情防控首要是守好每一个场所。要严格管控学校校门，重点防范冷链输入，妥善处置快递物流；实行校园分区划片管理，图书馆、浴室适当限流，食堂错峰就餐，学生公寓采取相对封闭管理，所有场所进出严格实名验证、检测体温。

校门管理，做到“五个一律”，即校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，快递、货物等进入校园一律进行消杀，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。校园管理，强化“网格化”，大力开展校园环境整治，做好清洁消杀、通风换气。活动管理，暂停实习实训、校内外培训等活动，严控会议规模数量，不组织返校活动。后勤管理，配齐公共防疫物资，备足隔离观察房间，保障留校师生在校生活学习等基本需求。

在学生管理方面，坚持零报告、日报告制度，要求各地各校全面精准摸排师生员工假期行踪和身体状况，确保不漏一人、不留死角。重点关注留校学生、大一新生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务人员，实行分类管理。对暑期留校的10万多名学生，要求学校严格管理，做好后勤服务保障，加强人文关怀；对低风险地区师生，要求严格遵守属地防疫规定，不聚集、非必要不外出；对中高风险地区师生，要求做好个人防护，配合当地疾控部门做好核酸检测等工作；对实习实训实践学生和留学生，要求学校加强管理，细化防控措施；对安全、保洁等后勤服务人员，要求固定岗位、加强管控。

郑州部署

小学新生入学报名9月1日起全部线上进行

据介绍，根据疫情防控要求，郑州优化了中小学招生入学工作安排：8月25日前，普通高中招生完成线上审批、线上录取；8月底前，初中招生完成线上分配、线上录取；小学新生入学报名从9月1日开始，全部改为线上报名，确保每一名符合入学条件的孩子“应入尽入”。

据悉，郑州市共有1470所学校受灾，教育部门坚持摸清底数、台账管理、一校一策、倒排工期，当前已有237所恢复正常，其余学校正在抓紧恢复重建中。对4所受灾严重、不具备秋季开学条件的学校，制定了合并、分流、临时周转等方案，确保全市学生同步开学。

全市3527所学校（含驻郑高校），2952所已全封闭管理，另外575所因灾后重建、临时设为救助、核酸检测和疫苗接种点，不能全封闭，但严格实行了区域闭环、校园总体闭环管理。全市2843个有证培训机构全部暂停，无证培训机构全部取缔。

郑州全市各类大中小幼376.3万师生，当前在郑273.9万，其中，封闭、封控区23.7万人；在郑以外102.4万人。（郑报全媒体记者 张竞昳）

（原载于2021年8月23日《郑州日报》2版）