河南省教育厅部署校园防控：中小学生尽量家校“两点一线”

为进一步贯彻落实省委、省政府和教育部疫情防控工作有关部署，交流各地各高校经验做法，部署全省教育系统疫情防控工作，11月2日上午，省教育厅召开全省教育系统2021年秋冬季疫情防控工作视频会议，省教育厅党组书记、厅长宋争辉出席会议并讲话，省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员刁玉华主持会议。在郑厅领导班子成员、二级巡视员及厅机关各处室主要负责同志在主会场参加会议。各省辖市、济源示范区、直管县（市）教育局领导班子成员、相关科室负责同志；各高校、省属中等职业学校、省教育厅直属学校领导班子成员和相关部门负责同志在分会场参加会议。

省教育厅党组书记、厅长宋争辉出席会议并讲话

宋争辉指出，近期，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，国内多地发生关联疫情，加上冬季因素的叠加影响，疫情防控形势愈发紧张，教育系统疫情防控工作再一次面临严峻考验。要进一步提高政治站位，强化思想防控。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视疫情防控工作，始终要求把做好疫情防控工作作为一项政治任务来完成。针对近期疫情形势，楼阳生书记连续三次对校园疫情防控作出重要批示，要求大中小学幼儿园加强管控，严防疫情输入校园，一刻都不能松；要求非必要不出省不跨区流动，全面筛查疫情省份往来人员；要求大型活动、重要会议、人员密集场所，要严格落实常态化防控措施。王凯省长也两次批示：此轮疫情复杂严峻，各地务必高度重视，疫情防控要采取更严的措施，打好外防输入主动战，指挥体系要进入应急状态，各个环节要闭环管理。教育部日前也印发了《关于从严从紧做好2021年秋冬季教育系统疫情防控工作的通知》，提示各地强化政治担当，落实严格防控措施，加强督导检查。一方面，我们要更加坚定信心决心。全省教育系统在省委省政府的坚强领导下，始终将师生生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为首要政治任务，以敢于斗争、英勇奋战的无畏气概和精准严密、协同高效的扎实举措，顶住了疫情的一次次冲击。另一方面，要坚决杜绝松懈麻痹。我们要密切关注疫情发展形势，在思想上时刻绷紧疫情防控这根弦，充分认识变异病毒传播特性和秋冬季疫情防控重点难点，强化底线思维和风险意识，科学调整防控策略，做好打持久战的准备。各级教育部门和学校的防控指挥体系要迅速进入应急状态、保持临战状态，尽快恢复管控措施，从早从严从紧把防护网拉起来，把防护墙加固好。

宋争辉强调，进一步完善防疫措施，做好校园管控。从目前形势来看，我们有必要用更严的标准，采取更严的措施，进一步完善细化工作预案，强化校园网格化管理，确保常态化疫情防控落实落细。一要精准排查师生信息，分类精准掌握健康状况和行程轨迹，延伸了解学生家长、教职员工亲属等人员的行踪信息。二要把好校门关口，要继续坚持校园封闭式管理，高校师生非必要不离校，无关人员不得入校；中小学生尽量做到家庭、学校“两点一线”出行，做好从家门到校门全程防护。三要突出重点人群、重点场所、重点环节管控。注重人、物、环境同防，继续实施好错时上下学、错峰就餐，对图书馆、食堂、浴室等人员聚集的公共场所，要采取必要的限流措施。四要严控线下大型活动。鼓励采用线上方式举办会议、培训等大型活动，确需线下举办的，坚持“谁主办谁负责”，按照属地管理原则，经当地疫情防控部门审批同意后方可举办。五要强化联防联控。加强与属地卫生健康、疾控等部门协作，密切“一校一院”协作机制，努力争取专业技术支持，确保每一所学校都有一所医院指导帮助校园防控工作。六要加强健康教育。多渠道、多形式引导师生严格遵守防疫规定，减少跨区域出行，非必要不出省、不跨市县，不离开学校驻地，确需外出的，要严格报备手续，同时还要做好学生心理健康辅导。七要统筹做好秋冬季传染病防控。加强学校传染病监测、预警和处置，鼓励师生接种流感疫苗，降低与新冠肺炎叠加流行风险。八要配合做好3—11岁儿童疫苗接种。坚持知情、同意、自愿原则，结合未成年人接种工作特点和实际，平稳有序推进适龄无禁忌儿童应接尽接。九要提前谋划寒假安排。根据学校情况和国内疫情形势，结合师生意愿和需求，及早谋划、科学安排学生、教职工寒假放假时间和2022年春季学期开学工作，合理制定师生离校、返校方案。

宋争辉强调，进一步压实责任，强化督导检查。要压实防疫责任。坚持属地管理原则，学校要落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，一把手要坚持在班在岗、靠前指挥，全校上下要进一步强化阵地意识，做到严防死守。要保持督查频次。全省教育系统要实行“周自查”“月督导”制度，学校每周自查疫情防控措施落实情况，并向属地教育部门报告；市、县级教育部门每月面向所辖学校开展一次疫情防控督导检查，及时发现防控漏洞和风险点并督促整改到位。要加大问责力度。省教育厅将采取“四不两直”方式，进行明查暗访，对工作不力的立即组织整改，对不合理规定和要求及时予以纠正。各级教育纪检部门要把疫情防控纳入监督重点，对整改落实不到位、松懈麻痹、失职渎职的依纪依规严肃问责。

省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员刁玉华主持会议

为落实好此次会议做出的安排部署，刁玉华指出，一是思想重视，不断完善各级指挥体系。各地各学校继续坚持并不断完善防控指挥体系，认真排查防控漏洞，加固防控措施，确保做到最大限度严格管控。二是对标对表，逐条逐项落实任务要求。各地各学校要严格落实国家出台最新的各级各类学校疫情防控技术方案和我省制定的“校园新冠肺炎疫情防控要则”、“指南”等要求，重点抓好学校防疫的“九个关键”，按照属地疫情防控政策和部署，抓实、抓细校园疫情防控工作。三是压实责任，及时应对处置突发事件。各地各学校要进一步提高政治站位、强化责任担当，及时认真研判断当前疫情防控形势；要坚持属地管理原则，在当地党委和政府领导下，加强组织领导，压实部门责任；要加强舆情监测，妥善应对学生诉求，切实做好校园生活服务保障各项工作，坚决维护校园安全稳定。

会上，郑州市教育局、新乡市教育局、河南农业大学、黄河水利职业技术学院四个单位就2021年秋冬季校园疫情防控工作进行交流发言。

郑州市教育局

突出平战转换，健全“一套机制”。保持指挥架构不变，健全平战结合指挥体系，确保高效运转、快速转换；保持工作机制不变，坚持周分析、月总结、季通报，适时召开专题会议，确保及时传达、迅速部署；保持工作力度不变，细化方案、程序、标准，提高针对性、操作性，确保措施有力、落实有效。

突出关键环节，开展“四大行动”。深入开展大排查。坚持社区、小区、学校齐抓共管，切实做到涉及人数、具体人员、同住人员等“十个清楚”。深入开展大管控。管控重点人员、管控重点场所、管控大型活动。深入开展大宣传。引导全系统人员遵守防控部署，加强个人防护，保证自身安全。深入开展大督检。成立16个督导组，分包16个区县（市），开展常态化检查督导29次，压紧压实“四方”责任。

突出联防联控，筑牢“三道屏障”。组织全员疫苗接种、适时安排核酸抽检、定期开展应急演练。

新乡市教育局

做到三个突出，压紧压实责任。应急响应突出“快”，第一时间安排部署防控工作。严格责任突出“实”，推动县（市、区）对辖区学校的属地管理责任、学校的防控工主体责任、各级负责人的第一责任落实。督促检查突出“严”。建立“市抽查、县普查、校巡查”工作机制，制定检查清单，成立8个调研指导组，推动防控措施落细落实。

把好三个关口，确保师生健康。把好校园管控关，确保管住“门”、管住“事”、管住“片”。把好健康监测关，建立学校传染病监测网络，落实“零报告日报告”等制度，加强“一校一院”协同对接等工作。把好教育引导关，引导师生主动遵守规定、做好个人防护。

坚持三个筑牢，守好校园净土。筑牢免疫屏障，持续做好适龄师生疫苗接种工作。筑牢应急保障，确保各学校备齐备足防疫物资，同时加强应急演练。筑牢卫生基础，全面抓好校内环境卫生，确保全覆盖、无死角。

河南农业大学

提高政治站位，坚决做到“四个到位”。组织领导到位，坚决落实常态化疫情防控的各项要求；工作体系到位，强化疫情防控领导小组、专项工作组、处级单位防控专员三级管理体制；规章制度到位，建立了覆盖防控全过程各领域的制度体系；人文关怀到位，针对不同学生群体，通过发放临时困难补助、提供防疫物资等。

抓住关键环节，精准落实“三个全覆盖”。信息摸排全覆盖，形成覆盖“一人一档”的健康档案和台账；宣传教育全覆盖，通过校园网、微博、微信等，第一时间发布上级防控政策和学校防控工作措施；科学防控全覆盖。坚持全校一盘棋，学校三校区、五基地均实行封闭式管理，严格执行扫码、测温、登记、消杀等，坚决把病毒阻挡在校门之外。

集中优势力量，确保实现“两个统筹”。统筹做好疫情防控和事业发展，在大考中勇担强农兴农使命。

黄河水利职业技术学院

落细开学前防控准备工作，不走过场。真正摸准学生情况，辅导员逐一核实学生情况，学生返校前14天健康状况与行踪轨迹台账清晰，学生情绪和诉求一对一疏导解决；真正落实联防联控，每天一碰头，两天一通报、落实“一校一院”，压实责任，联防联控；真实演练，全要素无死角，按照网格化管理要求，开展全过程全要素实境演练。

落实返校过程中各项措施，不搞变通。严格返校途中防控要求、落实分批错峰返校、严格入校各项流程。

严格入校后校园管理，不留死角。严格校园出入管理、严格网格化管理、严格落实错峰制度、严格落实健康日报告制度、严格落实师生“陪伴行动”。

落地应急处置预案，不流于形式。按预案启动应急响应、按预案启动服务保障、按预案启动情况通报。

加强疫情防控监督检查，不打折扣。要进一步提高政治站位，认清形势，细化优化防控方案；进一步压实主体责任，一级带一级，一环扣一环，织密织牢防控网络；盯住关键重点，落实落细防控举措。