教育一头连着民生，一头连着发展。随着经济社会的发展，教育也步入了新的发展阶段。在保障人人“有学上”基本任务完成后，“上好学”的问题逐步凸显。让每一个适龄孩子在义务教育阶段享有教育均衡发展的成果，已经是广大人民群众的热切期盼，也是教育事业强基固本、造福千秋的务实举措。当前，兰州市义务教育在城乡间、区域间、校际间还存在着明显的差距，由此带来的教育不均衡问题引起了广泛的社会关注。

    　为了推进教育均衡发展，城关区除了新建和扩建、加固等工程夯实硬件外，区教育局在采取试点、征求各中小学校意见，调研区域教学实际基础上，制定下发“多种模式办学”试行方案。城关区的“多种模式办学”方案，通过实施“集团”、“联盟”、“协作体”、“结对帮扶”等办学方式，整合辖区内各中、小学校各类资源，实现共享和优势互补；通过名校间、名校和弱校间“领导、教师、教学、教研、学生、文化”六大交流活动，发挥名校名师的示范引领等作用，促进优质资源的共享和优势互补。这些措施缩小了校际差距，促进了优质资源均衡化。

    　义务教育作为政府提供的基本公共服务，具有强制性、免费性和普及性，是最应体现教育公平的领域。抓好义务教育均衡发展，就抓住了促进教育公平的关键。而抓好义务教育均衡发展，就需要均衡配置教育资源，因此，均衡合理的配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。但均衡配置教育资源不是教育的“平庸”化，而是教育的优质发展和均衡发展。也就是说，既要均衡发展，更要优质发展，优质均衡发展才是教育改革和发展的根本诉求。因此，教育均衡化绝不应该是简单地将好学校的教育质量拉低，而是要发挥好优质学校的资源优势，通过各种措施来拉动、带动其他学校共同提高教育质量。只有建立起普遍优良的义务制教育基础，才能在根本上解决“择校热”、“择校难”问题。这方面，城关区创新探索出的“多种模式办学”方案，值得研究推广。