随着中高考落下帷幕，“双减”迎来一周年。

“培训乱象，可以说是很难治理的顽瘴痼疾。家长们一方面都希望孩子身心健康，有个幸福的童年；另一方面唯恐孩子输在分数竞争的起跑线上。别的孩子都学那么多，咱们不学一下还行啊？于是争先恐后。这个问题还要继续解决。”“我们来共同关心这些教育问题。” “孩子们放学后，得有人接得住啊。”习近平总书记的话言犹在耳。

回望一年来从雷霆万钧之势的大刀阔斧整顿到静悄悄的革命，“双减”的意义和影响已远远超出文件本身。

“双减”最直接的成效，就是为亿万少年儿童赢得了全面发展、健康成长的时间和空间。国家统计局调查显示，73%的家长表示孩子完成书面作业时间比“双减”前明显减少。在规定时间内完成书面作业的学生由“双减”前的46%提高到90%以上。线下校外学科类培训机构压减率超过了94%。孩子们因此才有了闲暇，有了高质量发展的可能。

“内卷”是一种边际效益不再增加的状态，学生集体“内卷”最终会深深伤害整整一代人的身心健康、幸福生活，伤害整个民族和国家的竞争力。“双减”以国家之力打破抢跑的剧场效应，改变严重扭曲的教育逻辑以及由此波及的生活逻辑，重塑健康教育生态，乃民心之所向，复兴之所需。

“双减”更深远的意义，在于为教育高质量发展树立了时代大宣言，释放了改革大动力，提出了研究大课题。

教育是国之大计、党之大计，必须坚持公益性原则。教育不能被资本所左右，合理竞争不能被逐利裹挟异化，社会焦虑不能被炒作利用，孩子的健康成长更不能被侵蚀践踏。

教育是民生之首，必须坚持以人民为中心办好每一所学校。学校教育承担着国民教育的主要任务，承载着国家意志、民族希望、人民幸福。让学习回归校园，就是要让人民信任学校，让学校教育主导教育方向，让教育公平深深植根于发展质量，满足每一位学生的学习需要。

教育是培养人的事业，必须坚持“健康第一”的理念。“双减”不是要“躺平”，而是倡导科学学习、健康成长。只有合理分配时间精力，寻求最适合自己的发展定位和发展方式，才能实现和谐发展、全面发展、最优发展。

这是新时代教育价值观的大宣言。

“减负”，就是要为学习成本设限。一年来，中小学校深入研究作业本质，提高作业质量；改革学习方式，提高学习效率；丰富课后服务内容，提高因材施教水平，学校育人主阵地作用充分释放。科学学习、课后服务、教师弹性工作制、学校管理效能日益成为热点话题。一场聚焦教育质量提升的深刻变革正悄悄来临。

这是小切口撬出的大动力。

在中高考升学竞争客观存在的背景下，如何更科学地设计好教育体系，协调发展，各取所需，各得其所？在班级授课制条件下，如何真正提高每一个学生的学习发展质量？如何调动全社会力量树立科学教育观念，协调好个人诉求与国家需求之间的关系？如何引导家长摆脱身份焦虑，设置合理教育预期，回归理性平和状态？

这是新格局下的大课题。

也因此，“双减”并不仅仅为“减负”，也不仅仅是对现实之问的回应，更是对时代之问、未来之问的破题，本质是发展高质量教育。

当前，国家一系列重大举措更加坚定了“双减”的信心和决心。新修订的义务教育课程标准以核心素养为统领，以主题、项目、任务统筹内容，以学科实践提升学习效果，以学业质量标准引导学习水平，精准解决学什么、怎么学、学到什么水平等问题。国家智慧教育公共服务平台建设快速推进，助力个性化学习、泛在学习、终身学习。义务教育县域基本均衡已经实现，优质均衡提上日程，办好每一所学校、满足每一位学生发展需要的新局面正在形成。

孩子全面发展、健康成长，是每一个家长的期盼，也是国家民族的期盼。在建设社会主义现代化强国新征程中，只有胸怀“国之大者”，凝聚社会共识，咬定青山不放松发展高质量教育，才能真正跳出“内卷”，化解“短视”，培养出堪当民族复兴重任的时代新人。

（余慧娟 作者系《人民教育》杂志总编辑）

《人民教育》2022年13-14期