截至5月12日,75所教育部直属高校中,至少有73所高校公布了其2016年度预算,它们的预算支出总额达到2957.18亿元。预算支出排在前四位的分别是清华大学、浙江大学、北京大学和上海交大,年度预算数均超百亿元。而排在最末四位的分别为中国政法大学、上海外国语大学、中央音乐学院和中央戏剧学院,年度预算都不足十亿元,不及众多高校预算的零头。第一名与最后一名预算数相差约179亿元。
“贫富差距”为啥那么大?
为什么教育部直属高校之间的“贫富差距”看起来那么大?其实,因为各校的人员结构、校园规模、建设速度等完全不一,仅比较预算数据意义不大。
如排名第一的清华大学,无论其科系规模、科研项目,都远远超过排名最后的中央戏剧学院。仅比较在校生数,清华大学的在校生数量接近4万,而中央戏剧学院所有在校生加起来仅2000余人。因此未必能简单认定中央戏剧学院比清华大学“穷很多”。
总体来看,排名前10位的多为综合性大学,理工类大学普遍比文科类大学预算更充足。
高校的收入来源有哪些?
大多数高校的收入来自财政拨款收入、事业收入、经营收入和上年结余。其中,财政拨款一般是高校收入的“大头”。
在高校的部门总收入中,还包括上年结转资金,也就是以前的年度预算已开始执行但尚未完成,本年度仍需按原规定用途继续使用的资金。很多高校的结转资金数额较大。比如清华大学,在学校2016年收入预算中,上年结转43.14亿元。
很多高校其他收入金额也比较大,比如北京大学的其他收入为42.57亿元,占总收入的35.82%。其他收入可能包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入等。有人质疑部分高校的“其他收入”一项数额巨大,透明性成谜。
附表
教育部直属高校2016年 支出预算排行(单位:亿元)
前十名
清华大学 182.17
浙江大学 154.28
北京大学 153.11
复旦大学 78.80上海交通大学 118.03
武汉大学 78.23
山东大学 77.28
中山大学 73.96
华中科技大学 70.47
天津大学 70.31
制表/杜卉
后十名
上海财经大学 13.16
中国矿业大学(北京) 12.31
中国传媒大学 11.92
中央财经大学 11.36
北京外国语大学 10.18
北京语言大学 10.15
中国政法大学 9.91
上海外国语大学 9.02
中央音乐学院 4.02
中央戏剧学院 3.05