京豫“1+6”合作协议正式签署 6个领域有大动作

8月22日，全面深化京豫战略合作座谈会在北京举行。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻等出席座谈会。⑨1本报记者董亮摄

本报讯（记者朱殿勇刘勰）一渠贯南北，京豫情相牵。8月22日上午，全面深化京豫战略合作座谈会在北京会议中心举行，共商区域合作大计，推动京豫合作向全方位、多领域、高层次迈进。

中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，北京市委副书记、市长王安顺，北京市人大常委会主任杜德印，河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻，河南省委副书记、省长陈润儿等出席座谈会。

郭金龙代表全市人民向河南广大干部群众致以衷心感谢和崇高敬意。他说，南水北调把两地人民紧紧地连在一起。河南人民不仅全力以赴确保了干线工程如期通水，而且围绕平稳供水、清水永续，在库区生态环境保护、沿线流域治理等方面付出了极大努力，作出了巨大牺牲。河南人民这种讲政治、顾大局的精神让我们备受感动。河南历史悠久、文化厚重，是经济大省、新兴工业大省和农业大省，也是人口大省，在国家发展全局中有重要的地位和作用。近年来，河南省委、省政府带领全省人民，主动适应经济发展新常态，深入实施四大国家战略规划，着力打造“四个河南”，干成了一批打基础利长远的大事，正在为落实习总书记“让中原更加出彩”的重要指示努力奋斗，中原大地呈现生机勃勃的发展态势。

中线通水以来，北京市已经受水超过15亿立方米，有效缓解了水资源压力。郭金龙说，这里面浸透着河南人民对首都人民的深厚情谊。深化两地战略合作、加强南水北调对口协作，是我们报答水源地人民的重大责任。北京要怀着感恩之心，动真情、用实招、求实效，推动京豫两地合作发展迈入新阶段，让水源地人民有实实在在的获得感。京豫两地资源互补性强，合作基础良好，要紧紧抓住发展这条主线，把对口协作与精准扶贫、精准脱贫工作紧密结合起来，发挥北京教育、医疗等资源优势，支持水源地提高公共服务水平，打好扶贫攻坚战；加强环境建设合作，继续推进重大生态治理和重要环保项目合作，共同打造天蓝水净的优美环境；拓展创新合作发展，支持北京创新资源向河南省辐射转移，推动科技成果在当地转化，在创新发展中实现优势互补、互利共赢；强化工作信息沟通、完善长效合作机制，在政策制定、发展规划、产业承接等方面进一步找准最大“公约数”，强化重大项目的协调，推动两地对口协作和区域合作。

谢伏瞻代表河南省委、省政府向北京市委、市政府长期以来给予河南发展的大力支持表示感谢。他说，近年来，以南水北调中线工程为纽带，河南与北京交流更加密切、合作不断深化，对河南经济社会持续健康发展起到了重要的推动作用。此次来北京考察，目的就是学习借鉴北京推动改革发展的好做法好经验，推动京豫合作向全方位、多领域、高层次迈进。

谢伏瞻说，2014年5月，习总书记到河南调研指导工作时指出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，需要中原更加出彩。当前和今后一个时期，摆在河南干部群众面前的重大历史任务，就是决胜全面小康、让中原更加出彩。我们迫切需要向北京等先进地区学习经验，扩大合作交流。河南与北京之间交通便捷、合作基础较好，具有承接北京非首都功能疏解的诸多有利条件和现实需要。我们要抓住难得历史机遇，以承接北京非首都功能疏解为重点来推进双方战略合作持续深化，为河南决胜全面小康、让中原更加出彩提供有力支撑，为北京调整经济结构和空间结构、走出一条内涵集约发展的新路子作出贡献。

谢伏瞻就进一步深化京豫战略合作提出，一是围绕创新发展深化合作。加强科技合作，开展多渠道、多形式的科技交流合作，

加强以高校和企业为主体的协同创新，支持中关村国家自主创新示范区和郑洛新国家自主创新示范区加强合作。深化教育合作，积极承接北京向外转移的高校和职业院校，支持和帮助河南培养创新型人才。推进人才交流合作，为北京高层次人才到豫交流服务和投资创业提供平台。二是围绕绿色发展深化合作。共同加强南水北调水质保护，建立定期交流磋商制度，开展水质保护技术交流合作，推动水源保护项目建设及重点生态功能区生态保护和修复，加快构建南水北调中线生态走廊，确保一渠清水永续北送。共同开展大气污染联防联治，共同应对区域突发性生态环境问题。三是围绕开放发展深化合作。深化信息技术产业合作，吸引一批有影响力的信息技术企业和项目落户河南。深化装备制造产业合作，深化商贸物流产业合作，深化金融后台产业合作，深化文化旅游合作，深化高效生态农业合作，推动河南产业结构调整和经济发展。四是围绕共享发展深化合作，在医疗卫生、人力资源、扶贫攻坚等领域加强合作，深化双方在民生领域的合作，不断提高河南公共服务水平和保障能力。

王安顺介绍了北京市经济社会发展和京豫对口协作情况，陈润儿介绍了河南省经济社会发展和京豫对口协作情况，并分别代表北京市政府、河南省政府共同签署两省市《全面深化京豫战略合作协议》。随后，北京市、河南省相关部门还签订了教育、科技、人社、商务、旅游、南水北调等部门间合作协议。

根据协议，双方将在南水北调对口协作、绿色发展、创新发展、开放发展、产业发展、基础设施、教育卫生文化体育、人才交流等方面深化合作，明确双方合作机制，建立双方高层领导互访、部门间协商推进、落实双方战略合作联系单位等机制，继续深化两地交流合作。

下午，郭金龙、王安顺、谢伏瞻、陈润儿等一同先后到北京市轨道交通指挥中心、奥林匹克塔、中关村国家自主创新示范区展示中心考察，了解北京市轨道交通建设运行管理、城市规划建设、科技创新发展等情况。

北京市委常委、常务副市长李士祥，北京市委常委、秘书长、副市长张工，北京市政府党组成员夏占义，河南省委常委、省委秘书长李文慧，河南省委常委、郑州市委书记马懿和河南省直有关部门、部分省辖市负责人参加上述活动。③5

(河南日报)

本报讯（记者朱殿勇刘勰）8月22日，河南省政府与北京市政府在北京会议中心签署《全面深化京豫战略合作协议》，同时两地还在教育、科技、人社、商务、旅游、南水北调等方面分别签订6个部门间合作协议。

这表明，在2011年和2013年签约合作的基础上，两地迈入了全方位、多领域、高层次的全面深化战略合作新阶段。

根据《全面深化京豫战略合作协议》，两地将从南水北调、绿色发展、创新发展、开放发展、产业发展、基础设施、教育卫生文化体育、人才交流8个方面加强合作。

协议显示，两地将全面贯彻落实丹江口库区及上游地区对口协作工作方案，突出强民生、保水质、促转型，推进对口协作互利双赢；推动资源节约集约利用、生态环境保护治理、节能减排提升等方面的合作，共同开展大气污染联防联治，构建南水北调中线生态走廊；搭建科技交流合作平台，支持中关村国家自主创新示范区和郑洛新国家自主创新示范区加强合作，联合开展自主创新合作示范；共建开放发展平台，共同参与新亚欧大陆桥经济走廊和中蒙俄经济走廊建设；共建区域产业链条上下游联动机制，支持发展“飞地经济”，支持和引导北京信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲等领域产业向河南转移；统筹推进重大基础设施建设，以建设现代化交通基础设施、打造信息交换平台为重点，推动两省市基础设施协同共建和高效衔接；支持两地优质高等教育资源共建共享，

支持北京知名医疗机构与河南医疗机构合作办院，支持北京知名文化企业和创意文化产业项目落户河南，加强体育用品制造、健身休闲、竞赛表演、冰雪运动合作；全面推进人才双向交流，多渠道拓展劳务合作，鼓励两地创业孵化示范区开展合作交流等。

协议还明确了双方合作机制，主要有建立双方高层领导互访机制、部门间协商推进机制、落实战略合作联系单位等内容。

6个部门间合作协议同样内容丰富：——高等教育合作协议：京豫两地各提出7所高校，即北京的北京工业大学、首都师范大学、首都医科大学、首都经贸大学、北京工商大学、北方工业大学、北京联合大学，我省的河南科技大学、河南师范大学、河南财经政法大学、新乡医学院、郑州航空工业管理学院、郑州工程技术学院、信阳职业技术学院，在学术交流、人才培养、协同创新、学科共建等方面，通过一对一模式开展全方位合作。

——科技合作协议：双方将在搭建科技合作与交流平台、促进技术转移合作、探索开展协同创新等方面加强合作，共同推进大中型仪器、科技信息、情报文献等科技资源的开放共享，鼓励在京高校院所、企业及各类服务机构在河南省建设分支机构等。

——人力资源和社会保障合作协议：双方将在建立高层次人才合作机制、就业和培训交流、劳务合作交流等方面加强交流，联合开展培养博士后，完善两地间社会保险关系转移接续机制，推进社会保险关系的顺畅转移等。

——经贸合作协议：双方将在开放招商、商贸物流、产业合作等六个方面加强合作，支持两地物流企业组建战略联盟，推动双方有条件的企业开展国际产能合作、参与海外能源资源开发利用，构建河南蔬菜等农产品进京快捷通道等。

——旅游合作协议：双方将在推动区域旅游融合发展、加强两地旅游产品合作开发等8个方面加强交流合作。

——南水北调合作协议：双方将建立定期交流磋商制度，开展水质保护技术交流与合作，加强生态文明建设合作等。③6

(河南日报)